鋼鐵工業是重要的基礎性原材料行業，對國民經濟健康穩定發展至關重要。黨的二十大提出，“堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”。鋼鐵行業高質量發展是質與量的統一，是硬道理。國家產業結構決定消費結構，消費結構決定品種結構，品種結構決定生產結構。春節以來，鋼材市場快速下行，呈現出高產量、高成本、高庫存、低需求、低價格、低效益的“三高三低”局面，短期內鋼材市場大幅波動，不利于行業有序健康發展。在此，我們倡議：

一、認清形勢，統一思想認識。近期市場下行的主要動因源于需求不足，房地產市場持續下行，基礎設施建設強度放緩，導致下游需求啟動緩慢。生產的前置條件是消費，企業經營的核心是盈利。在鋼鐵供給強于需求的市場環境下，實現供需動態均衡的關鍵是充分發揮鋼鐵企業市場主體地位作用。鋼鐵企業要主動作為，遵循“以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則”的自律生產方式，降低生產強度。

二、凝心聚力，促進有序發展。鋼鐵企業要按照“以銷定產、以效定產、以現定銷”的“三定三不要”原則，追求有質量的經營、有效益的發展，減少無效供給，維護供需平衡。龍頭企業要站在行業高質量發展的高度，擔當作為，率先垂范，促進鋼材市場平穩運行、有序發展。

三、保持定力，維護市場穩定。近期鋼材市場波動明顯，存在追漲殺跌現象，放大波動幅度，不利于鋼材市場平穩運行。鋼鐵企業要理性看待市場波動，保持戰略定力，反對低價傾銷，抵制惡性競爭，共同營造公平、穩定的市場環境；提升風險防范意識，管控好銷售渠道，嚴防低價拋售擾亂市場行為，避免市場踩踏，防止市場大起大落。

四、深化合作，實現互利共贏。鋼鐵行業屬于重資產行業，產業鏈條長，上下游合作方多，一損俱損一榮俱榮，越是在市場下行的時期產業鏈協同作用越發重要。鋼鐵企業要加強上下游溝通交流，不斷創新合作模式，加強互信，深化合作，立足長遠，面向未來，結成緊密的利益共同體，實現互利共贏。

五、堅定信心，謀劃生產經營。鋼鐵行業在邁向高質量發展過程中，需求總量已達峰值，結構不斷發生變化。兩會政府工作報告提出，“促進消費穩定增長，積極擴大有效投資”。近日國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，隨著政策逐漸落地，預計下游需求將逐漸釋放。當前中國鋼鐵需求規模依然龐大，迫切需要提高的是行業適應市場的能力。鋼鐵企業要理性分析、準確研判、充分把握市場走勢，根據市場變化，合理調控生產節奏，盡快降低企業庫存，實現供需動態匹配。

中國鋼鐵工業協會

2024年3月28日